近几年，许多中小学操场改造都选择塑胶跑道建设，由于一些不良商家采用不合格的材料来施工，导致塑胶跑道质量堪忧。2015年以来，就成为学生家长和媒体关注的焦点，北京、深圳等地区发生多起“毒跑道”事件被曝光。多地学校发生“异味跑道、操场”的现象。不少地方的学生出

现头晕、流鼻血等症状。“毒跑道”事件引发舆论热潮，社会各界反应强烈。

 

在“新国标”实施前，中小学校所参照的标准是来自2005年发布实施的GB/T 19851.11-2005《中小学体育器材和场地 第11部分：合成材料面层运动场地》，这一标准中对跑道的外观和规格、标志线、平整度、厚度、坡度、物理机械性能及对应的检验方法均做了规定，在涉及安全卫生方面，提出“要求符合国家相关标准”。

 

GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》新国标组织超过100次的专家会议论证，以及全国范围内的实地考察并抽样检验，收集市场上数百家企业产品不计其数的验证实验。

 

2018年5月14日，教育部发布了历经两年多修订完成的中小学新国标，实施日期为2018年11月1日。新国标为国家强制性的实施标准。新国标的实施给家长们吃了颗定心丸。

 

按照新国标，中小学塑胶跑道怎么建设？

 

施工企业在参与招标时，需要提供本企业合格的、与招标需求对应的产品形式检验报告。型式检验报告为验证施工企业是否具有持续、稳定的生产施工能力的资质文件，是依据产品标准，由检验机构对产品各项指标进行的抽样全面检验。

 

为什么应在投标时而不是在签订合同时要求投标方（施工企业）出具合格的产品型式检验报告？

 

《中华人民共和国政府采购法》第22项第3条规定：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。新国标中型式检验报告就是验证企业是否具有持续的生产能力。政府采购法中还明确要求采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同（《中华人民共和国政府采购法》第46条），型式检验报告中由于包含面层成品的老化试验（500小时）、具有新国标检验资质的第三方检验机构现场抽检样品，以及成品样品按新国标要求检验必须是形成成品14天-28天内做才有效。故在30天内，中标、成交供应商取得能证明自己具有持续生产能力的型式检验报告显然是不可能的（除非造假）。